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雙11迎來(lái)上億條廢物短信:誰(shuí)來(lái)維護(hù)消費(fèi)者的安定權(quán)?

發(fā)布時(shí)間:2017-11-15 文章來(lái)源:本站  瀏覽次數(shù):4767

我國(guó)法令早已清晰,未經(jīng)用戶答應(yīng)或懇求而發(fā)送商業(yè)性電子信息歸于違法行為!斑@侵犯了用戶的安定權(quán),我以為在未來(lái)將擬定的個(gè)人信息維護(hù)法中,一定會(huì)對(duì)此作出規(guī)則。”我國(guó)政法大學(xué)傳達(dá)法研究中心副主任朱巍說(shuō)。

11月10日凌晨2點(diǎn),睡夢(mèng)中的周寧(化名)被手機(jī)短信聲驚醒了,“我正本沒(méi)想理睬,可緊接著手機(jī)又響了,這下憂慮有急事就起床去看,結(jié)果全是促銷廣告!

不獨(dú)周寧如此,“雙十一”收到動(dòng)輒數(shù)十條廢物短信的用戶大有人在。360公司11月12日發(fā)布的《2017年雙十一我國(guó)網(wǎng)購(gòu)安全專題陳述》(下稱《陳述》)顯現(xiàn),360手機(jī)衛(wèi)兵在11月10共阻攔廢物短信1.44億條,幾乎是三季度日均水平的6.4倍。

我國(guó)法令早已清晰,未經(jīng)用戶答應(yīng)或懇求而發(fā)送商業(yè)性電子信息歸于違法行為!斑@侵犯了用戶的安定權(quán),我以為在未來(lái)將擬定的個(gè)人信息維護(hù)法中,一定會(huì)對(duì)此作出規(guī)則。”我國(guó)政法大學(xué)傳達(dá)法研究中心副主任朱巍說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者得悉,近來(lái),已有法學(xué)專家向立法機(jī)關(guān)提交了專家立法計(jì)劃。

單日1億條電商促銷短信

本年的“雙十一”購(gòu)物狂歡是在廢物短信的簇?fù)硐聛?lái)到的。

《陳述》顯現(xiàn),廢物短信的發(fā)送高峰期出現(xiàn)在11月10日和11日這兩天,其間,11月10日是最高峰,360手機(jī)衛(wèi)兵當(dāng)日共阻攔廢物短信1.44億條,幾乎是三季度日均水平的6.4倍;而雙十一當(dāng)天略有回落,為1.05億條。

進(jìn)一步分析11月10日-11日這48小時(shí)的情況,能夠發(fā)現(xiàn),廢物短信的發(fā)送在11月10日下午到達(dá)了白熱化的程度,并于當(dāng)晚7點(diǎn)-9點(diǎn),即“2017天貓雙11狂歡夜”晚會(huì)開(kāi)端后到達(dá)最高峰。360手機(jī)衛(wèi)兵在這一個(gè)小時(shí)內(nèi)阻攔的廢物短信數(shù)量多達(dá)1638萬(wàn)條。

計(jì)算顯現(xiàn),自10月11日-11月11日,360手機(jī)衛(wèi)兵均勻每天阻攔各類廢物短信3329.1萬(wàn)條,這一數(shù)字是2017年三季度均勻每日阻攔2238.1萬(wàn)條的1.5倍。

《陳述》顯現(xiàn),電商渠道、電商渠道中的商家是廢物短信的首要發(fā)送者,共占比47.9%。

本年“雙十一”,促銷短信的發(fā)送有增無(wú)減。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者計(jì)算一位并未裝置任何阻攔軟件人士的手機(jī),從11月9日到11月11日,她共收到25條促銷短信,其間有電商渠道商家前后發(fā)了4條。

現(xiàn)實(shí)上,工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人本年8月承受新華社采訪時(shí)表明,近年來(lái),廣告法、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法及電子商務(wù)法等法令法規(guī)在擬定修訂時(shí)已將商業(yè)廣告短信發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容歸入其間,但還未清晰各部門對(duì)源頭廣告主的監(jiān)管職責(zé),還未構(gòu)成齊抓共管的作業(yè)機(jī)制。

“對(duì)于有關(guān)部門來(lái)說(shuō),相關(guān)管理作業(yè)需要進(jìn)行立案、查詢、取證等環(huán)節(jié),而互聯(lián)網(wǎng)是無(wú)鴻溝的,這意味著相關(guān)作業(yè)的周期會(huì)很長(zhǎng),管理難度很大!蔽覈(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)微商安全買賣中心主任闞京茂通知記者。

已歸入法令規(guī)制

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者了解,制止發(fā)送商業(yè)性信息早有法令法規(guī)規(guī)則。

在2012年12月28日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)的決議》規(guī)則:任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者贊同或許懇求,或許電子信息接收者清晰表明回絕的,不得向其固定電話、移動(dòng)電話或許個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。

工信部2015年5月28日發(fā)布的《通訊短信息效勞管理規(guī)則》也清晰規(guī)則:短信息效勞供給者、短信息內(nèi)容供給者未經(jīng)用戶贊同或許懇求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。違者可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

北京市律協(xié)消費(fèi)者權(quán)益法令事務(wù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌以為,商家不能向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)電子信息或許撥打商業(yè)性推銷電話等,這是對(duì)公民個(gè)人信息的維護(hù),也是對(duì)消費(fèi)者安定權(quán)以及作業(yè)、日子的一種維護(hù)。

《消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法》2013年10月修訂后,也引入了對(duì)消費(fèi)者安定權(quán)的維護(hù)。其間規(guī)則:經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者贊同或許懇求,或許消費(fèi)者清晰表明回絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

我國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海曾介紹,將廢物短信侵權(quán)寫入“新消法”確實(shí)閱歷了劇烈的爭(zhēng)辯,有部分學(xué)者以為這僅僅商家供給的信息,用戶能夠選擇要或許是不要,不存在侵權(quán)。當(dāng)然大多數(shù)專家學(xué)者從以人為本的視點(diǎn)以為,是有必要寫入法令的。

“已然法令法規(guī)現(xiàn)已規(guī)則未經(jīng)用戶贊同或懇求不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息了,為何還要再規(guī)則用戶清晰表明回絕后也不得發(fā)送呢?實(shí)際上兩者并不矛盾!敝煳≌f(shuō)。

“這是因?yàn)橛脩糇?cè)運(yùn)用某款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、處理睬員時(shí),簽定的用戶協(xié)議現(xiàn)已包括答應(yīng)發(fā)送商業(yè)性短信的內(nèi)容,而當(dāng)用戶不想再收到這些信息時(shí),就能夠清晰回絕,這也就意味著,商業(yè)性電子信息有必要包括退訂方法!敝煳⊥ㄖ21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者。

“而在以往,很多APP的用戶協(xié)議內(nèi)容并不標(biāo)準(zhǔn),乃至包括不合理?xiàng)l款,比如能夠?qū)⒂脩魝(gè)人信息轉(zhuǎn)讓給其他相同遵守隱私維護(hù)政策的商家。”朱巍說(shuō)。

本年9月,微信、新浪微博、淘寶、京東商城等十款產(chǎn)品和效勞隱私條款經(jīng)過(guò)了修正和評(píng)審,賦予了用戶注銷權(quán),這被專家以為有利于維護(hù)用戶的安定權(quán)。

“安定權(quán)是個(gè)人隱私權(quán)派生出的一種權(quán)力,這現(xiàn)已被2012年12月28日的《決議》所確立,我信任未來(lái)的個(gè)人信息維護(hù)法也一定會(huì)寫入相關(guān)內(nèi)容!敝煳≌f(shuō)。

歐盟《一般數(shù)據(jù)維護(hù)法令》將從2018年5月25日開(kāi)端施行,其間就規(guī)則了個(gè)人的被忘記權(quán),即刪去被記載的個(gè)人信息的權(quán)力。

本年3月的全國(guó)“兩會(huì)”上,四十多位全國(guó)人大代表聯(lián)名提交了一份關(guān)于擬定個(gè)人信息維護(hù)法的計(jì)劃,一起將一份法令主張稿作為附件提交。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者得悉,近來(lái)又有法學(xué)專家向立法機(jī)關(guān)提交了專家立法計(jì)劃。

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